Log in

«Μπλόκο» των εφοριακών στο σύστημα αξιολόγησης που επιχειρεί να εφαρμόσει η ΑΑΔΕ

Αναλυτικά επιχειρήματα τα οποία αποδεικνύουν ότι το σύστημα αξιολόγησης το οποίο επιχειρεί να επιβάλει στους εφοριακούς υπαλλήλους η διοίκηση της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (ΑΑΔΕ) έχει αδυναμίες, ελλείψεις και αδικίες παρουσίασαν οι συνδικαλιστικοί εκπρόσωποι του κλάδου.

Γράφει ο: 

Τόνισαν δε ότι η συντριπτική πλειονότητα των εργαζομένων στις φοροελεγκτικές και φοροεισπρακτικές υπηρεσίες της ΑΑΔΕ δεν συμφωνεί με την προσπάθεια εφαρμογής του συγκεκριμένου συστήματος, γνωστοποιώντας ότι ο κλάδος των εφοριακών απέχει σε ποσοστό άνω του 90% από τη διαδικασία αξιολόγησης και ότι η Ομοσπονδία έχει προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας ζητώντας την ακύρωση της σχετικής απόφασης της Διοίκησης της ΑΑΔΕ.

Σε συνέντευξη Τύπου που παραχώρησε η ηγεσία της Πανελλήνιας Ομοσπονδίας Εργαζομένων στις Δημόσιες Οικονομικές Υπηρεσίες (Π.Ο.Ε.-Δ.Ο.Υ.) εστίασε στα προβλήματα που δημιουργούνται σε βάρος των εργαζομένων στις Εφορίες από την προσπάθεια της Διοίκησης της ΑΑΔΕ να εφαρμόσει σύστημα αξιολόγησης «ελλιπές, ασαφές και άδικο».

Σύμφωνα με τα όσα ανέφερε η πρόεδρος της Ομοσπονδίας Ειρήνη Υφαντή, το σύστημα αξιολόγησης των εφοριακών υπαλλήλων, το οποίο επιχειρεί να εφαρμόσει η ΑΑΔΕ είναι πρωτόγνωρο και δεν συνάδει με τον δημόσιο χαρακτήρα των φοροελεγκτικών και φοροεισπρακτικών υπηρεσιών, αφού διαφοροποιεί τους υπαλλήλους τους από το υπόλοιπο δημόσιο.

Συγκεκριμένα, όπως διευκρίνισε η κα Υφαντή, το συγκεκριμένο σύστημα:

* εισάγει διαδικασία ατομικής στοχοθεσίας με τελικό σκοπό την καθιέρωση ατομικού μισθού, ενώ είναι γεγονός ότι στον τομέα των δημοσίων εσόδων δεν είναι εύκολο να νοηθεί «ατομικός στόχος», καθώς οι στόχοι είναι συλλογικοί και η εκτελούμενη εργασία είναι προϊόν συνεργασίας και όχι αποτέλεσμα ατομικών δράσεων

* δεν λαμβάνει υπ' όψιν τον τρόπο λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών, στις οποίες δεν υπάρχει ομοιογένεια λειτουργιών αλλά υφίστανται πολλές και διαφορετικές λειτουργίες και παροχές

* δεν λαμβάνει υπ' όψιν το γεγονός ότι η μέτρηση της απόδοσης των υπαλλήλων στον δημόσιο τομέα είναι περισσότερο πολύπλοκη από τον ιδιωτικό τομέα για τον λόγο ότι είναι δυσχερής ο σαφής προσδιορισμός των παρεχομένων υπηρεσιών ή του παραγόμενου προϊόντος

* δεν λαμβάνει υπ' όψιν το γεγονός ότι οι Εφορίες και οι λοιπές φορολογικές υπηρεσίες της ΑΑΔΕ αποτελούνται από ένα σύνολο τμημάτων που αλληλεπιδρούν μεταξύ τους και δεν μπορεί να οριστεί με σαφή και ασφαλή τρόπο η συμβολή του κάθε τμήματος και του κάθε υπαλλήλου ατομικά

* προβλέπει στοχοθεσία ασαφή και αόριστη χωρίς μέτρα και δικλείδες ασφαλείας για την αμεροληψία, διαφάνεια και ίση μεταχείριση των δημοσίων υπαλλήλων εντός της ΑΑΔΕ.

* δεν περιλαμβάνει συγκεκριμένα κριτήρια-δείκτες επί τη βάση των οποίων θα πραγματοποιείται όχι μόνο ο επιμερισμός των στόχων σε κάθε τμήμα, αλλά και η ανάθεση προσωπικών-ατομικών στόχων σε κάθε υπάλληλο

* δεν προβλέπει διακρίσεις και διαβαθμίσεις ανάμεσα σε εύκολους, μέτριας δυσκολίας και υψηλής δυσκολίας στόχους, ώστε οι υπάλληλοι να αξιολογούνται δίκαια και αντικειμενικά, αφήνοντάς τους εκτεθειμένους τους σε φαινόμενα μεροληψίας από την πλευρά των προϊσταμένων τους

* μετατρέπει τους εργαζόμενους σε «κυνηγούς κεφαλών», μέσω της σύνδεσης των αμοιβών, της μετακίνησης ή και της απόλυσής τους με την επίτευξη κυρίως των ποσοτικών στόχων, με αποτέλεσμα είτε να βεβαιώνονται πρόστιμα που δεν ανταποκρίνονται στην πραγματικότητα κατά προφανή καταστρατήγηση της εμπιστοσύνης που έχουν οι πολίτες στο κράτος, είτε να μην επιτυγχάνονται οι στόχοι, με ολέθριες συνέπειες στους εργαζόμενους. Στο σημείο αυτό η κα Υφαντή επεσήμανε ιδιαίτερα τον κίνδυνο "όταν κατά τη διάρκεια των προληπτικών ελέγχων, οι ελεγκτές που συμμετέχουν σε συνεργεία για την έκδοση αποδείξεων έχουν ατομικούς στόχους, με εντολές να φέρουν συγκεκριμένο αριθμό παραβάσεων, θα εξωθούνται σε υπερβολές και ακρότητες με απρόβλεπτες και ολέθριες συνέπειες για την κοινωνία και τους πολίτες".

Η κα Υφαντή έκανε επίσης λόγο για «απαράδεκτες συνθήκες» στις Εφορίες «που λειτουργούν με δραματικές ελλείψεις προσωπικού και υλικοτεχνικής υποδομής, μέσα σε καθεστώς πλήρους αδιαφάνειας και αναξιοκρατίας», τονίζοντας ότι όλα αυτά «θα δημιουργήσουν ένα κλίμα εκρηκτικό στους εργαζόμενους» στις Δ.Ο.Υ.

Κατέληξε δε γνωστοποιώντας ότι η Π.Ο.Ε.-Δ.Ο.Υ. για όλους αυτούς τους λόγους έχει προσφύγει στο Σ.τ.Ε. κατά τους συστήματος αξιολόγησης που επιχειρεί να εφαρμόσει η Διοίκηση της ΑΑΔΕ κι ότι ήδη οι εργαζόμενοι απέχουν από τη διαδικασία σε ποσοστό άνω του 90%.